【ICT教育の必須知識】授業目的公衆送信補償金制度（SARTRAS）を世界一わかりやすく解説！

デジタル教材をオンライン授業で使いたいけど、著作権が心配。

そんな教員の悩みを解決するのが「授業目的公衆送信補償金制度」です。

この記事を読むことで、SARTRAS制度の仕組みと教育現場での活用方法がわかり、安心してICT教育を推進できるようになります。

授業目的公衆送信補償金制度とは

授業目的公衆送信補償金制度は、2020年の著作権法改正により導入された制度です。

従来、教科書や映像、音楽などの著作物をオンライン授業で使用する際には、著作権者から個別に許可を得る必要がありました。

しかし、デジタル化による教育の急速な発展に対応するため、一定の補償金を支払うことで、著作権者の許可なしに著作物を利用できる仕組みが整備されました。

この制度により、教員は著作権への配慮と教育の質の向上を両立させることができるようになりました。

SARTRAS（サルトラス）の役割と仕組み

SARTRAS（一般社団法人授業目的公衆送信補償金等管理協会）は、この制度を運用する中核機関です。

SARTRASは学校から補償金を徴収し、著作権者に分配するという重要な役割を担っています。

具体的には、学校が年間で支払う補償金額は、生徒数と教職員数に基づいて算定されます。

小学校で年間2,700円、中学校で3,600円、高等学校で4,800円という定額制（2024年時点）で、非常に低額に設定されています。

このため、教員は著作物の利用許諾を個別に取得する手間と費用を大幅に削減できるようになりました。

対象となる著作物と利用場面

授業目的公衆送信補償金制度の対象は、音楽、映像、文字、画像など、ほぼすべての著作物です。

ただし、教科書や教材として特別に許可されているものは除外されます。

利用場面としては、オンライン授業での配信、録画授業の提供、学習管理システム（LMS）への教材アップロードなどが該当します。

重要なのは、授業に直結した教育活動のみが対象という点です。

つまり、学校行事の配信や生徒の自主学習用資料の公開など、授業の範囲外での利用は対象外となるため、注意が必要です。

教員が実際に守るべき要件と注意点

制度の利用にあたり、教員が守るべき要件があります。

著作物を利用する際は、出所を明示することが基本ルールです。

また、利用した著作物の記録を適切に保管することが求められます。

さらに、オンライン授業の配信は「当該授業の受講者のみ」に限定する必要があります。

つまり、不特定多数への配信や、授業終了後の無期限公開は禁止されています。

多くの学校では、配信期間を授業実施から30日程度に制限しています。

これらの要件を守ることで、初めて補償金制度の恩恵を受けることができます。

ICT教育推進における制度の意義

授業目的公衆送信補償金制度は、GIGAスクール構想やハイブリッド授業の推進を法的に支える基盤となっています。

従来の著作権法では、デジタル化時代の教育ニーズに対応しきれていませんでしたが、この制度により教員は創意工夫を活かした質の高い授業を実現できるようになりました。

同時に、著作権者の権利も適切に保護される仕組みが整備されています。

つまり、この制度は教育と著作権保護の「ウィンウィン」の関係を実現する、21世紀の教育法制の象徴的な取り組みなのです。

💼 現場還元

職員会議や研修会では、『SARTRAS制度のおかげで、著作権を心配せずに質の高いデジタル教材が使える』という前向きなメッセージを伝えることが大切です。

同時に、『出所明示と配信期間の管理は絶対ルール』という要件を具体例（YouTubeの教育動画を使う場合など）を挙げて説明しましょう。

特に若い教員にとって、この制度の存在は心強い支援になります。

校内でSARTRAS対応の教材活用事例を共有するコミュニティを作ることで、より効果的なICT教育の実践が広がります。

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