教員が副業をしたいと考えたことはありませんか?
実は公立学校の教員には厳しい兼業制限があります。
この記事を読むことで、服務規程における兼業の許可基準が理解でき、教職試験や面接対策に役立ちます。
服務規程と兼業禁止の原則
公立学校の教員には、地方公務員法第33条により営利企業への従事禁止が定められています。
これは教員の身分の特殊性と、教育に専念すべき責務に基づいています。
ただし、完全な禁止ではなく、許可を得れば一定の兼業が認められているという点が重要です。
この許可制度を理解することは、教職試験の出題頻度も高く、実際の教育現場でも教員が知っておくべき知識となります。
兼業禁止は教員の職務専念義務と関連し、公務員としての信用失墜行為を防ぐためのものです。
兼業許可の基準と条件
兼業許可申請が認められるには、いくつかの厳密な基準があります。
第一に、営利を目的としない活動であることが原則です。
例えば、学習塾の講師や家庭教師は報酬を得るため、通常は許可されません。
一方、社会福祉法人での非常勤職員や、学術的な研究活動、著作・翻訳業などは比較的許可されやすい傾向にあります。
勤務時間外であること、教員の職務に支障がないことも不可欠な条件です。
また、教員の信用を傷つけない活動であることも判断基準となり、政治活動や営利企業への勤務は原則として認められません。

許可申請の手続きと流れ
兼業の許可を得るには、まず管理職(校長)に相談し、承認を得ることが最初のステップです。
その後、教育委員会への正式な許可申請を行います。
申請時には、兼業の内容、勤務予定時間、報酬額、期間などを詳細に記載する必要があります。
教育委員会は通常1〜2週間程度で審査を行い、許可・不許可を決定します。
重要なのは、許可なく兼業を行うことは懲戒処分の対象となる可能性があるという点です。
また、許可後も定期的な報告義務が生じる場合があり、活動内容に変更があれば再申請が必要になることもあります。
具体例で見る許可と不許可のケース
実際のケースを通じて理解を深めましょう。
許可されやすい例としては、大学での非常勤講師、学術論文の執筆、社会福祉施設での相談員活動などが挙げられます。
これらは教育活動と関連性が高く、信用失墜の恐れが低いと判断されるためです。
一方、許可されにくい例には、営利目的の学習塾講師、不動産投資、飲食店経営などがあります。
特に営利企業への勤務は、地方公務員法第33条で明確に禁止されています。
また、YouTuberやSNS運用による広告収入も、最近は許可基準が厳しくなっており、事前相談が必須です。
兼業許可と教職試験での出題傾向
教職採用試験や教育委員会の面接試験では、教員の服務規程に関する問題が頻出です。
特に「教員が副業を希望する場合、誰に相談すべきか」という問題が出題されやすく、正答は「校長」です。
また、「営利企業への従事が禁止される根拠法は何か」という問題も典型的です。
試験対策として重要なのは、単に「兼業は禁止」と暗記するのではなく、なぜ禁止されるのか、どの場合なら許可されるのかという論理的な理解です。
小論文試験では、「教員の職務専念義務と兼業許可制度のバランスについて論述せよ」といった出題もあり、現場の実態を踏まえた回答が求められます。
💼 現場還元
学校現場では、教員が兼業について相談してきた場合、まず校長に報告することの重要性を伝えてください。
「個人の自由だから」と安易に兼業を始めると、懲戒処分のリスクがあることを明確に説明しましょう。
特に若い教員に対しては、職務専念義務と個人の活動のバランスについて、具体例を交えて丁寧に指導することが大切です。
また、教育委員会の許可基準は自治体によって異なるため、「自分の自治体ではどうか」を確認する習慣をつけさせることも重要な指導になります。
🎯 実戦クイズ
Q1. 教員が兼業を希望する際、最初に相談すべき人物は誰か
正解: 校長
解説: 兼業許可申請は管理職である校長への相談が第一段階です。校長を通じて教育委員会へ申請されます。
Q2. 教員の兼業禁止を定める法律は何か
正解: 地方公務員法第33条
解説: 地方公務員法第33条で営利企業への従事禁止が明記されており、教員の兼業制限の法的根拠となっています。
Q3. 兼業許可の基本原則として、営利を目的としない活動の代表例は
正解: 学術研究活動(または大学での非常勤講師)
解説: 学術研究や論文執筆、大学での非常勤講師は営利目的ではなく、教育に関連する活動として許可されやすい兼業です。
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